（中央社記者何孟奎台北17日電）為避免國人退休後落入貧窮風險，以及增強國民年金財務穩健基礎，國民黨籍立委趙麗雲提案，將全民納入國民年金被保險人範圍，開放已參加軍、公教、勞、農保民眾也可加保。
匯豐人壽日前公布對全球17國民眾所作退休資產調查發現，台灣勞動人口退休時平均累積的資產只有新台幣90萬元，低於亞洲平均的105萬1000元，居亞洲倒數第二。
趙麗雲說，近年物價飆漲，利率長期偏低，國人退休準備金捉襟見肘，不敷安養所需，因此她提案將全民納入國民年金納保範圍。
趙麗雲指出，國民年金自2008年開辦以來，因受限於當初規劃時未依社會保險強制性精神落實將全民納為被保險人，投保人數隨著年金財務收支失衡、信心不足，而不斷流失，導致出現整體財政負擔沉重現象。
趙麗雲表示，國民年金開辦初期，估計被保險人430萬人，其財務規劃也以此人數為基準，但開辦以來，被保險人逐年下降，2008年為422萬人，2009年401萬人，2010年降至387萬人；國民年金核付金額則逐年增加，自2008年起分別為56億、376億、404億元。
趙麗雲說，可見國民年金呈現投保人數不斷降低、政府給付支出金額卻越來越高的趨勢，如此將造成政府整體財政支出沉重負擔。因此她提案主張參考歐美國家實施老年退休保障，將全民納入第一層公共年金保障範圍，酌予開放已參加軍、公教、勞、農保的民眾，可依其意願自由參加國民年金。1000717
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