旺報【記者陳曼儂/綜合報導】

大陸工信部副部長蘇波表示,十二五期間將以汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁、稀土、電子資訊與醫藥等8大行業為重點,推動優勢企業強強聯合、跨地區兼併重組、境外併購和投資合作,提高產業的集中度。

大陸媒體報導,這項未來產業發展趨向看似商機無窮,但以先前水泥業被「整併」經驗看,大陸對這種高耗能、高汙染的行業是要「控管」和「升級」的,在大者恆大,以及國企、央企為主導下,中小企業可能會被強迫退出。分析師也表示,相關產業的台商更需要「停看聽」。

提高產業集中度

蘇波在大陸企業兼併重組工作經驗交流會上表示,各地不要搞「拉郎配」(父母隨便把孩子配婚),要實際的選擇特色和重點行業,推動本地區重點行業企業兼併重組,爭取到十二五期末時,這8大重點行業產業集中度明顯提高,並帶動其他行業企業兼併重組。

蘇波表示,當前大陸工業經濟結構存在的問題,是產業組織結構不合理,產業集中度不高,企業小而分散,社會化、專業化水準較低,缺乏具有規模優勢的大企業集團,使資源配置效率不高,重複研發、建設問題嚴重,技術裝備和企業管理水準難提高。

依大陸工信部資料顯示,目前大陸粗鋼生產企業有500多家,平均規模僅100多萬噸,排名前10位企業粗鋼產量卻僅占總產量的48%,但韓國浦項粗鋼產量約占韓國總量的60%,德國的蒂森克虜伯、美國的美國鋼鐵、俄羅斯的謝維爾等鋼鐵企業,粗鋼產量占國家總產量的比例都超過20%。

蘇波表示,下一步將落實完善各項政策,堅持市場化運作,充分尊重企業意願,引導和激勵企業自願、自主參與兼併重組。

7新興產業 投資嚴控

此外,市場最近也傳出因為「一窩蜂」導致產能過剩的情形,大陸政府將嚴格控制7大新興戰略產業的大規模投資計畫,包括高鐵和風電產業的「降速」,這些原本也視為是十二五規畫中的商機,包括高階裝備製造、新能源、生物技術、新一代資訊技術、新能源汽車和節能環保技術,很明顯與上述的「8大行業」重複。

大陸國家發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,按中央的意見,今後高速鐵路還要繼續建設,但建設速度稍微降一些、研究更充分一些。

再以汽車行業來說,《經濟參考報》報導,《節能與新能源汽車產業發展規畫》不會像業界熱炒地在7月出台,最快也要到下半年,因為主管電動車的四部委對於節能與新能源汽車的技術路線還存在分歧,內部人士更透露,「不排除近期會有關於產業結構調整的重大政策出台」。

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