旺報【記者鄭惠元／綜合報導】
大陸發改委日前下發通知，允許投融資平台公司申請發行企業債券來籌措資金，支持保障房建設。同時，大陸財政部今年也將發行2000億元（人民幣，下同）地方債，優先用於保障房建設。但有陸媒評論，這仍難解決保障房的資金缺口。
今年首期代理發行計畫，涉及11個省市，共504億元，首批地方債將於7月11日啟動。但跟之前發行的地方債不同，本次發行地方債募集資金主要用於保障房建設。
分析人士認為，保障房建設是今年下半年最大、最確定的項目，會成為拉動全國經濟發展的重要工程之一。如果今年全大陸保障房1.3億元投資全部落地，不但水泥、平板玻璃等基礎材料行業將受益，整個房地產業的「拐點」也會來臨。
但是，由於保障房投資「利潤薄且回報期長」，社會資金進入情況並不理想。據報導，目前保障房建設仍然有近兆元資金缺口，還沒有把徵地拆遷的補償考慮在內。另外，公共設施配套等費用超出計畫的部分也需要地方政府負擔。
地方政府目前都在號召商業銀行支持保障房建設，以彌補資金缺口，但出於對風險和收益的雙重考慮，目前銀行、投資商、開發商對保障房領域的投資意願不大，若真正要解決資金缺口仍有難度。
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